Некоторые законодательные изменения в процедурах назначения пенсии и социальных выплат для внутренне перемещенных лиц

В декабре 2016 года Кабинетом Министров Украины (КМУ) были приняты изменения в действующее законодательствокасательно внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). В частности, изменения коснулисьпроцедур назначения (восстановления) пенсий, других социальных выплат, а также были учтены потребности лиц с инвалидностью и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Необходимо напомнить, что с 1 июля 2016г. выплата пенсий и всех видов социальной помощи и компенсаций, назначенных ВПЛ, осуществляется исключительно через учреждения Государственного сберегательного банка Украины (далее – Ощадбанк).

C 1 августа 2016 г. началсявыпуск (обмен) банковских платежных карточек дляВПЛ, которые одновременно являются пенсионным удостоверением.С этого же момента в обязательном порядке началось оформление электронных пенсионных удостоверений дляВПЛ, которые впервые обратились за назначением пенсии или ее восстановлением; а также для тех, кто получал пенсию в учреждениях других банков или в отделениях почтовой связи. Для ВПЛ, у которых срок действия платежных карточек, открытых в отделениях Ощадбанка, на тот момент еще не закончился, не было необходимости заблаговременно обращаться в органы Пенсионного фонда и отделения Ощадбанка. Но по желанию эти граждане могли обменять свои пенсионные удостоверения на платежные карты –электронные пенсионные удостоверения.

Согласно законодательству, этоудостоверение как платежная карта действует до 3-х лет при условии, что лицо будет посещать учреждение Ощадбанкадля проведения физической идентификации: в первый год - каждые 6 месяцев, т.е. 2 раза в год, а в дальнейшем - каждые 12 месяцев. Такое пенсионное удостоверение содержит информацию о владельце, виде пенсии, группе инвалидности и ее причине, а такжео сроке, на который установлена ​​инвалидность.Также электронное пенсионное удостоверение содержитэлектронную цифровую подпись и используется как платежная карточка до истечения срока ее действия, или до истечения срока назначения пенсии. Если срок назначения пенсии будет через 3 года продлен, то выпуск нового удостоверения будет осуществляться за счет Ощадбанка.

В случае непрохождения физической идентификации получателями социальных выплат и пенсионерами, Ощадбанк останавливает расходные операции по текущему счету и не позднее следующего дня информирует о таком решении структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения, которое выдало справку о постановке на учет ВПЛ, соответствующее управление Пенсионного фонда Украины и Министерство финансов.

Возобновление или прекращение социальных выплат/пенсий осуществляется Ощадбанком на основании решения комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат ВПЛ в соответствии с Порядком осуществления контроля за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам по месту их фактического проживания / пребывания, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украиныот 8 июня 2016 г. № 365.

Следует обратить внимание, что постановлением КМУ от 28.12.2016 г. № 1028 внесены изменения в Порядок осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам, согласно которымфизическаяидентификация клиента, которому открыт текущий счет в учреждениях Ощадбанкадля получения пенсии, до получения им платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, осуществляется каждыетри месяцасо дня открытия счета.

Стоит обратить внимание ВПЛ с инвалидностью I группы и ВПЛ, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, на то, что с учетом последних изменений от 14 декабря 2016 года,доставка социальных выплат/пенсийможет осуществляться по письменному заявлению таких ВПЛ безвозмездно по фактическому месту жительства (пребывания) таких лиц с одновременной их физической идентификацией.

Следует напомнить, что пенсионерам-ВПЛ выплачивается адресная помощь в размере 884 грн., а инвалидам – в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. В 2017 году установлены следующие суммы прожиточного минимума:с 01.01. по 30.04. – 1247 грн.; с 01.05. по 30.11. – 1312 грн.; с 01.12. по 31.12. –1373 грн.

По вопросам пенсионного обеспечения внутренне перемещенных лиц можно обращаться по телефонам «горячих» линий главных управлений Пенсионного фонда Украины в областях и городе Киеве. Адреса и номера телефонов главных и районных управлений фонда и «горячих» линий размещены на официальном сайте Пенсионного фонда Украины в разделе «Контакты».

Консультацию по вопросам реализации прав внутренне перемещенных лиц можно получить в центрах правовой помощи Норвежского совета по делам беженцев по адресам:

г. Краматорск, ул. Катеринича, 13, или по телефонам «горячей линии» (050)468-4572 или

(067)828-5906, пон.-пят. 09:00-15:00.
Электронный адрес NRC в Украине: ua.info@nrc.no
Все услуги Норвежского совета по делам беженцев – бесплатные.